为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,按照国家矿山安监局全国视频会议部署要求,省应急管理厅、国家矿山安全监察局青海局积极履职尽责,坚守安全红线,针对性做好岁末年初矿山安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故,全力维护矿山安全生产形势稳定。
一是严密管控重大安全风险。紧盯矿山集中、风险较大的地区和矿产品价格上涨明显的中小型矿山企业,全力管控矿山通风、防排水、提升运输、采掘和动火作业、边坡安全管理、尾矿库冬季放矿和筑坝等方面重大风险,加大煤矿瓦斯、水、顶板等重大灾害治理力度,压实矿山企业实际控制人、市州县政府和应急管理部门联系包保责任,切实做好守底线、防事故工作。
二是持续推进大排查大整治。深化安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产大排查及“回头看”和“四个专项整治”,推进“电子封条”建设,全面开展煤矿隐蔽致灾因素普查治理,加大煤矿“一通三防”、灾害治理、巷道贯通、工作面安装和回撤等方面风险隐患排查管控治理工作,高质量完成非煤矿山高风险领域专家技术会诊,组织开展冬季专项执法检查,对易引发事故的关键环节重大风险防范措施落实情况进行检查,重点整治建设项目安全设施设计未批先建、边建边采、以采代建,超能力超强度开采,擅自改变生产系统,以及企业实际控制人不履行法定安全职责等违法违规行为。
三是严厉打击违法违规行为。对五年内发生过较大以上事故或发生2起以上一般事故,以及五年内受到应急管理部门2次以上行政处罚的矿山企业加大执法力度,对于“屡教不改”企业,按照《刑法修正案(十一)》建立强制退出机制,及时提交地方政府予以关闭。综合运用约谈、“黑名单”管理、联合惩戒、行刑衔接等措施,对典型违法违规案例一律公开通报曝光,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关,始终保持“打非治违”的高压态势。