为认真贯彻落实驻部纪检组与国家煤矿安监局巡视整改专题会商视频会精神，10月13日视频会后，青海煤矿安监局副局长杜进栋赴西海煤炭公司开展专题调研和督导检查。

　　调研组先期到达的人员深入先锋煤矿井下现场，抽查矿井通风、安全监控系统等薄弱环节，发现该矿甲烷传感器设置不合理、岗位责任制不明确等9项问题，依法下达现场处理决定书。

　　随后在西海煤炭公司召开中层以上管理人员参加的调研座谈会，了解该公司煤矿安全专项整治三年行动进展情况，尤其是下属各矿机械化改造取得的新进展、面临的新情况和采取的新举措。会上，杜进栋副局长传达了中纪委驻部纪检组蒲宇飞组长从巡视整改方法论上作出的指示和国家煤矿安监局宋元明副局长的要求，同时结合抽查发现的问题就西海煤炭公司贯彻落实会议精神、切实加强煤矿安全生产工作提出了具体意见。一是要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示指示精神这个大题目做细、做准、做实、做好，将安全生产责任落实到每个系统、每个专业和每个岗位的每项具体工作中。同时要坚持安全无小事，不放过任何一条问题隐患和“三违”行为，建立健全覆盖煤矿企业和下属煤矿的各层级、各部门、各岗位的全员安全生产责任制，建立人人有责、层层负责、各负其责的安全生产责任体系。二是要始终把防范遏制煤矿事故作为重中之重的任务，科学评估风险，精准判定隐患，制定切实可行的防范措施，并将措施落实细化分解到个人。要通过加大机械化改造力度，加快进度，依靠采掘装备提高安全生产能力。要建立健全安全管理和技术团队，持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平。要针对下属煤矿风险灾害情况，选优配强矿长和总工程师，配齐配强治理各类灾害的专业技术人员和管理人员，并督促煤矿健全灾害治理机构、合理配备施工装备。三是要清醒认识到煤矿高危行业的性质未变、重中之重的地位未变、高压态势未变，持续增强风险意识。要把小事故当成大事故来对待。对先锋煤矿事故要进行深刻反思，针对事故暴露出的问题，深挖根源，研提防范措施，形成反思报告。四是要保证下属煤矿安全生产所必需的资金投入，做到足额提取、专款专用，确保灾害治理、装备升级、人员培训等工作所需资金，严禁违规挪作他用，否则将对因此造成的后果承担相应的法律责任。五是要制定中长期和年度计划，完善培训机构，配齐培训管理人员，强化安全培训教育，分层次、分专业、分岗位开展精准培训，切实提升煤矿从业人员素质，真正实现“入企即入校”“变招工为招生”。要调整三年行动进度安排，务必在2021年底前陆续取消井下劳务派遣工。还要提高从业人员工资待遇，使其与劳动强度、岗位贡献相匹配，并向井下采掘一线倾斜。六是针对默勒二矿水害和顶板管理问题，西海煤炭公司要联合科研院所进行技术攻关，切实解决永冻层和三软煤层顶板支护难题。七是要高度重视安全生产标准化管理体系建设，建立与煤矿日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化，实现静态达标与动态达标有机统一、硬件达标和软件达标有机统一、过程达标和结果达标有机统一。最后，请煤矿企业监督执法人员严格贯彻落实国家煤矿安监局党组《关于在煤矿安全监察系统执行“禁酒令”的规定》，严密防范工作期间聚餐饮酒风险，维护执法队伍形象。